{"id":577,"date":"2020-04-18T18:31:25","date_gmt":"2020-04-18T16:31:25","guid":{"rendered":"https:\/\/rinascimentoeuropeo.org\/re\/resilienza-dell-europa-sure-di-riccardo-lala-parte-2\/"},"modified":"2020-04-18T18:31:25","modified_gmt":"2020-04-18T16:31:25","slug":"resilienza-dell-europa-sure-di-riccardo-lala-parte-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rinascimentoeuropeo.org\/re\/resilienza-dell-europa-sure-di-riccardo-lala-parte-2\/","title":{"rendered":"RESILIENZA DELL\u2019 EUROPA: \u201cSURE\u201d di RICCARDO LALA \/\/ PARTE 2"},"content":{"rendered":"<h3>Proseguendo nell\u2019attuazione dei propri fini statutari,\u00a0<a href=\"http:\/\/www.rinascimentoeuropeo.org\/statuto\/Statuto.pdf\">http:\/\/www.rinascimentoeuropeo.org\/statuto\/Statuto.pdf<\/a><b>, RINASCIMENTO EUROPEO ha creato, sul proprio sito web\u00a0<\/b><a href=\"http:\/\/www.rinascimentoeuropeo.org\/\">www.rinascimentoeuropeo.org<\/a><b>, uno spazio interamente destinato a raccogliere scritti e riflessioni su temi d\u2019interesse generale che rientrino nelle finalit\u00e0 dell\u2019Associazione.<\/b><\/h3>\n<p style=\"text-align: center\"><strong>\u00a0* * *<\/strong><\/p>\n<p><strong>2. &#8220;Nous sommes en guerre&#8221;\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Intanto, non solo tutti gli Europei dovrebbero condividere i costi della pandemia, ma addirittura la lotta alle pandemie dovrebbe diventare un compito dell\u2019Unione, nell\u2019 ambito della politica esterna e di difesa comune, perch\u00e9 essa confina con un evento bellico. Non per nulla Macron ha dichiarato \u201cSiamo in guerra\u201d (e tutti l\u2019hanno ripetuto). Ma si va in guerra senza un comandante in capo? E, infatti, gli Stati membri sono arrivati tutti impreparati perch\u00e9 non c\u2019\u00e8 nessun caporale che li strigli quando non fanno il loro dovere. E qui nessuno l\u2019ha fatto. Secondo i protocolli stabiliti dall\u2019 Organizzazione Mondiale della Sanit\u00e0, e perfino dalla NATO, dovrebbero esistere piani dettagliati, ospedale per ospedale, medico per medico, su cosa fare in caso di emergenza. Nei magazzini, civili e militari, dovrebbero esserci stati miliardi di mascherine. E invece, almeno in Italia, molti di questi piani non sono stati neppure scritti, e neanche la Francia e la Spagna avevano le scorte. Infine, tutti hanno dovuto usare le attrezzature regalate da Russi e Cinesi, spesso approvvigionandosi presso fornitori non autorizzati, con richiami di materiale per qualit\u00e0 scadente. Solo ora stiamo avviando una produzione nazionale. Unico Paese in regola, la Turchia, che, rispondendo all\u2019 appello lanciato dai due Paesi attraverso la NATO, ha fatto omaggio a Italia e Spagna di qualche tonnellata di attrezzature mediche autoprodotte dall\u2019Esercito Turco: unico fulgido esempio di \u201cpreparazione industriale bellica\u201d, con cui si \u00e8 complimentato perfino Stoltenberg.<\/p>\n<p>Pensiamo che cosa sarebbe successo se, come sostenuto da molti complottisti, si fosse trattato veramente di una guerra batteriologica. Il potenziale nemico l\u2019avrebbe vinta subito senz\u2019altro. Quand\u2019 ero ufficiale nella fortezza di Casale, una volta abbiamo fatto la prova della mobilitazione generale. Bene, sono stato rimproverato per il fatto di essere passato armato sulle mura della fortezza \u201cperch\u00e9 qualcuno avrebbe potuto pensare che stavamo facendo un colpo di Stato\u201d. Se affrontiamo cos\u00ec i problemi di una mobilitazione generale, contro il nemico o contro un morbo, certo perderemo tutte le battaglie.<\/p>\n<p>La prova schiacciante di quest\u2019 impreparazione \u00e8 l\u2019esito grottesco delle grandi manovre NATO \u201cDefender Europe 2020\u201d, \u201cle pi\u00f9 grandi manovre in Europa dopo la IIa Guerra Mondiale\u201d, che avrebbero dovuto coinvolgere 37.000 militari, essenzialmente americani, ma anche di tutti i Paesi europei. Bene, ancora pochi giorni fa, poco dopo ch\u2019 erano gi\u00e0 arrivati, in Germania, 5000 Americani, l\u2019esercitazione \u00e8 stata cancellata alla chetichella, anche perch\u00e9 sono risultati positivi al tampone il comandante generale delle forze americane in Europa, Tenente Generale Christopher Cavoli, il comandante supremo polacco Jaroslaw Mika, il generale italiano Salvatore Farina e l\u2019ispettore della Bundeswehr, Tenente Generale Alfons Mais, tutti dopo essere stati alla riunione del 6 marzo a Wiesbaden sulla prevenzione dell\u2019 epidemia fra le truppe. Dopo di che, l\u2019epidemia si \u00e8 diffusa pi\u00f9 che mai in Italia, e poi anche in America.<\/p>\n<p>Queste grandi manovre sono state altamente istruttive: se una divisione americana tentasse veramente di raggiungere il Baltico, potrebbe essere fermata in mille modi, ma, in primis, con le (certo, vietatissime) armi batteriologiche. Quindi, neppure gli Stati Uniti (n\u00e9 la NATO) sono attrezzati adeguatamente contro le pandemie.Un\u2019ulteriore conferma delle valutazioni del Presidente Macron sulla \u201cmorte cerebrale dello Stato\u201d.<\/p>\n<p><strong>3. Come coordinare gli interventi d\u2019urgenza, la Conferenza sul Futuro dell\u2019Europa e il bilancio 2021-2027?<\/strong><\/p>\n<p>Il vero problema \u00e8 che l\u2019Europa, cos\u00ec come l\u2019Italia, sta accumulando una serie di problemi insoluti, s\u00ec che sembra sempre pi\u00f9 difficile risolverli. E, tuttavia, il fatto stesso che, da un lato, si stia mettendo in sicurezza questa fase transitoria con la \u201ccassa integrazione europea\u201d, e, dall\u2019 altro, tutti convengano che gli altri problemi vadano risolti globalmente nel medio periodo, fa finalmente sperare che verranno assunte decisioni ponderate.<\/p>\n<p>L\u2019errore che un po&#8217; tutti hanno commesso fino ad ora \u00e8 stato quello di concentrarsi sugli aspetti quantitativi: gli USA hanno stanziato 1.200 miliardi di dollari per il rilancio dell\u2019economia dopo il coronavirus, di cui una parte in \u201chelicopter money\u201d, cio\u00e8 contanti dallo Stato ai cittadini per far girare l\u2019economia. Lo stesso meccanismo \u00e8 stato adottato in Cina dalle comunit\u00e0 locali.<\/p>\n<p>Il programma SURE copre 100 miliardi di Euro. La Proposta della Commissione al Consiglio lo definisce come segue:<\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\u201c<em>SURE will take the form of a lending scheme underpinned by a system of guarantees<\/em><br \/>\n<em>from Member States. This system will allow the Union to:<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: left\"><em>(1) expand the volume of loans that can be provided by the SURE instrument to Member States requesting financial assistance under the instrument;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<em>(2) ensure that the contingent liability for the Union arising from the instrument is compatible with the Union budget constraints.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<em>For the approach to serve the intended purpose, Member States must provide credible, irrevocable and callable guarantees to the Union in line with the respective shares in the total Gross National Income of the Union. The system of guarantees will avoid the need for up- front cash contributions from Member States while providing the credit enhancement required to ensure a high credit rating and protect the resources of the Union budget.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: left\"><em>In addition to the provision of Member State guarantees, other safeguards are built into the framework in order to ensure the financial solidity of the scheme:<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: left\"><em>\u2022 A rigorous and conservative approach to financial management;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: left\"><em>\u2022 A construction of the portfolio of loans that limits concentration risk, annual exposure and excessive exposure to individual Member States, whilst ensuring sufficient resources could be granted to Member States most in need; and<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: left\"><em>\u2022 Possibilities to roll over debt.<\/em>\u201d<\/p>\n<p>La \u201ccassa Integrazione Europea\u201d (SURE) non \u00e8 l\u2019unico provvedimento d\u2019urgenza adottato per rimediare la crisi del Coronavirus, perch\u00e9 la Commissione sta dedicando, all\u2019 emergenza Coronavirus, molti fondi residui in base al bilancio 2014-2021:<\/p>\n<ul>\n<li>una Coronavirus Response Investment Initiative: 37 miliardi attraverso il Fondo Sociale Europeo;<\/li>\n<li>1000 miliardi di garanzie alle banche dallo European Investment Fund per finanziamenti alle piccole e medie imprese;<\/li>\n<li>lo European Globalisation Adjustment Fund, fino a 179 milion di Eiuro per il 2020, per sostenerere i lavoratori disoccupati;<\/li>\n<li>lo EU Solidarity Fund, da allargarsi alle crisi sanitarie per 800 milioni di Euro per il 2020.<\/li>\n<\/ul>\n<p>E\u2019 evidente che ci dovr\u00e0 essere una seconda fase dedicata alla ricostruzione, in cui serviranno nuovi fondi, che per\u00f2, essendo spalmati su un bilancio settennale, incontreranno meno difficolt\u00e0 di reperimento.<\/p>\n<p>A mio avviso, \u00e8 comunque un errore valutare questi programmi in base agl\u2019importi stanziati (quasi fossero \u201chelicopter money\u201d). Infatti, la maggior parte degli attuali fondi europei non sono utili, per una serie di motivi:<\/p>\n<ul>\n<li>non sostengono le attivit\u00e0 essenziali (come la cultura europea, l\u2019autonomia e la crescita digitale e in generale tecnologica, il turismo, l\u2019esercito e l\u2019intelligence europea, la difesa del territorio), e favoriscono invece, \u201ca pioggia\u201d, attivit\u00e0 create spesso solo per mantenere inutili strutture burocratiche o per dare ossigeno ad attivit\u00e0 senza futuro;<\/li>\n<li>sono troppo macchinosi, richiedendo un\u2019ingente attivit\u00e0 preparatoria senza ritorni economici;<\/li>\n<li>sono troppo manipolabili dalla politica;<\/li>\n<li>per i motivi di cui sopra, spesso non sono spesi, o addirittura non sono neppure richiesti, soprattutto nel caso dell\u2019Italia.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Vista l\u2019arretratezza tecnologica sempre crescente dell\u2019Europa e la rapidit\u00e0 con cui le grandi potenze stanno occupando le aree strategiche della crescita tecnologica (intelligenza artificiale, computazione quantica, blockchain, finanza digitale, biomedica), i prossimi passi dell\u2019Europa debbono essere immediati. I nuovi fondi debbono essere spesi per finanziare questi nuovi settori, non quelli maturi, n\u00e9 tanto meno quelli obsoleti. I capitali e il personale vanno indirizzati a spostarsi verso i nuovi settori.<\/p>\n<p>Inoltre, i nuovi investimenti che andiamo a proporre dovrebbero distinguersi per il loro carattere qualitativo, non gi\u00e0 quello quantitativo. Dovrebbe esserci una regia europea unica e forte per tutto l\u2019avanzamento tecnologico nel Continente, eliminando le duplicazioni e le dispersioni; dovrebbero unirsi le tecnologie civili e militari; dovrebbero favorirsi le aggregazioni europee; dovrebbero privilegiarsi le qualit\u00e0 umane: educazione, eccellenza, responsabilit\u00e0, volontariato, senza pensare che con il denaro si possano ottenere i migliori risultati, com\u2019\u00e8 dimostrato dalle enormi risorse di abnegazione dispiegate da medici, infermieri, volontari, forze armate e forze dell\u2019 ordine in occasione della crisi sanitaria, mentre la politica, le burocrazie sanitarie, le amministrazioni locali e l\u2019imprenditoria sanitaria privata, tutti assieme, si erano resi responsabili della solita impreparazione, con il conseguente drammatico contributo di vite umane.<\/p>\n<p>La produzione libraria del 2020 di Alpina Di\u00e0lexis sar\u00e0 dedicata a questi obiettivi, e alla proposizione, nell\u2019 ambito della Conferenza sul Futuro dell\u2019Europa, di un\u2019Agenzia Europea per la Tecnologia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center\"><strong>\u00a0* * *<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center\"><strong>Autore<\/strong>: Riccardo Lala<\/p>\n<p style=\"text-align: center\"><strong>Titolo<\/strong>: Resilienza dell\u2019Europa: \u201cSURE\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: center\"><strong>Data di pubblicazione<\/strong>: 16 aprile 2020<\/p>\n<p style=\"text-align: center\"><strong>Articolo pubblicato contemporaneamente su \u201calpina di\u00e0lexis\u201d (<a href=\"http:\/\/alpinasrl.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/alpinasrl.com<\/a>)<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Proseguendo nell\u2019attuazione dei propri fini statutari,\u00a0http:\/\/www.rinascimentoeuropeo.org\/statuto\/Statuto.pdf, RINASCIMENTO EUROPEO ha creato, sul proprio sito web\u00a0www.rinascimentoeuropeo.org, uno spazio interamente destinato a raccogliere scritti e riflessioni su temi d\u2019interesse generale che rientrino nelle finalit\u00e0 dell\u2019Associazione. \u00a0* * * 2. &#8220;Nous sommes en guerre&#8221;\u00a0 Intanto, non solo tutti gli Europei dovrebbero condividere i costi della pandemia, ma addirittura la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":578,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[94],"tags":[],"class_list":["post-577","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-archivio-storico"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rinascimentoeuropeo.org\/re\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/577","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rinascimentoeuropeo.org\/re\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rinascimentoeuropeo.org\/re\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rinascimentoeuropeo.org\/re\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rinascimentoeuropeo.org\/re\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=577"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rinascimentoeuropeo.org\/re\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/577\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rinascimentoeuropeo.org\/re\/wp-json\/wp\/v2\/media\/578"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rinascimentoeuropeo.org\/re\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=577"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rinascimentoeuropeo.org\/re\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=577"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rinascimentoeuropeo.org\/re\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=577"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}